Panorama del mercado de seguros
Período de inscripción abierta y aseguradoras
Medicaid y requisito de trabajo
Salud de los indocumentados en Montana
Panorama del mercado de seguros
Montana usa el sitio web federal cuidadodesalud.gov (healthcare.gov). En 2018, 47,699 personas tienen planes de salud adquiridos en el mercado establecido por la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA).
El precio de las primas (lo que pagas al mes por tener cobertura) están impactando en el mercado de seguros de Montana.
Expertos indican que las razones están en la variedad de medidas que la administración Trump ha estado implementando para minar el éxito, y la capacidad operativa, de los mercados de seguros establecidos por ACA.
Entre ellas, la decisión del gobierno federal de dejar de otorgar a las aseguradoras fondos para la reducción de costos compartidos (CSR). Este dinero permitía que las aseguradoras cubrieran los costos médicos de los consumidores de menores ingresos, para que estos no tuvieran que usar mucho dinero de su bolsillo.
Las aseguradoras aumentaron las primas para balancear la pérdida de este dinero federal. Sin embargo, a la par que aumentan las primas, también lo hacen los subsidios que reciben la mayoría de los consumidores para poder solventarlas. En Montana, el 85% de los consumidores con planes del mercado reciben subsidios.
Por eso, los principales afectados serán aquéllos que tienen planes de salud del mercado, pero no reciben subsidios.
Otras de las medidas del gobierno federal que pueden impactar en el mercado de seguros de Montana son:
- La decisión de derogar el mandato individual (el requerimiento para la mayoría de las personas de tener seguro de salud, a riesgo de pagar una multa), a partir de 2019.
- La decisión de dejar de financiar los programas de asistencia comunitaria que ayudan a las personas con la inscripción en planes de salud. Esta medida ejecutiva afecta dramáticamente el trabajo de los navegadores, expertos en justamente navegar el mercado de seguros, personas generalmente bilingües y multiculturales, que han estado ayudando por años a los consumidores a elegir o cambiarse de plan de salud. Miles de latinos han elegido utilizar este recurso, la atención en persona, para comprar planes de salud.
- El impulso federal a los planes de corto plazo y a la asociación de planes de salud, que son más económicos pero no cubren beneficios esenciales como cuidado materno infantil, salud reproductiva, hospitalizaciones y servicios de salud mental. Expertos dicen que esto provocará el éxodo de personas sanas de los planes de ACA, algo que desestabilizará el mercado.
- Y, además, la incertidumbre general relacionada con posibles cambios legislativos en ACA.
Período de inscripción abierta y aseguradoras
El período de inscripción abierta será del 1 de noviembre al 15 de diciembre de 2018. En este tiempo, tres aseguradoras ofrecen planes de salud: Blue Cross Blue Shield of Montana, Montana Health CO-OP, y PacificSource.
La legislatura de Montana ha tratado de impulsar un mercado más "libre y competitivo", alejado de ciertas normas de ACA. Pero no se aprobado hasta el momento ninguna ley al respecto.
Multa por no tener seguro. La penalidad impuesta por la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA, popularmente conocida como Obamacare) para la mayoría de las personas sigue vigente hasta finales de 2018. Fue derogada a partir de 2019.
Montana expandió Medicaid bajo ACA. Unas 237,000 personas son beneficiarias del programa en el estado. Y unas 88,000 personas se sumaron a esta cobertura gracias a la expansión.
Tras la expansión, el Medicaid de Montana comenzó a cobrar les a los beneficiarios el equivalente al 2% de sus salarios en concepto de primas. Según el estado esto equivale a aproximadamente $26 por mes.
Para junio de 2016, el estado ya había recaudado $1.1 millones por esta vía. Para ese momento cerca de 400 personas perdieron su cobertura por no pagar estas primas.
Medicaid y requisito de trabajo
Montana no solicitó permiso para implementar este requisito. Sin embargo creó el Montana’s Health and Economic Livelihood Partnership Link, que ayuda a beneficiarios del programa a conseguir trabajo o a tener un empleo mejor.
El 11 de febrero de 2018, la administración Trump inició un cambio fundamental en el programa de Medicaid, anunciando que por primera vez el gobierno federal permitiría que los estados establezcan requisitos laborales como condición para acceder a esta cobertura.
La administración Trump, y muchos conservadores, ven a Medicaid como un programa de bienestar que debería proporcionar solo ayuda temporal y preparar a los inscriptos para obtener empleo y ser capaces de negociar un seguro de salud privado.
Los demócratas, defensores de los necesitados, y la mayoría de los expertos legales ven a Medicaid como un programa de salud destinado a ayudar a los ciudadanos más pobres del país a acceder a cobertura de salud. Dicen que el enfoque de la administración de exigir a sus beneficiarios que trabajen para obtener cobertura de salud es absurdo, porque los inscriptos necesitan cobertura de salud para estar lo suficientemente sanos para trabajar.
Este debate sigue abierto.
Salud de los indocumentados en Montana
Unos 5,000 inmigrantes sin papeles viven en Montana, conformando el 14% de la población inmigrante y el 0.3% de la población total. Montana no tiene una red de apoyo específica para atender la salud de esta población.
Los indocumentados en sí y las familias con estatus mixto enfrentan más barreras para el acceso a la salud. Y representan una porción importante en la brecha de atención de salud que tiene el estado.
Sin acceso a Medicaid, CHIP o al mercado de seguros, la opción para tener cobertura se limita a planes privados, difíciles de solventar, o acudir a ciertos centros comunitarios de salud, que atienden de manera gratuita —o a un costo bajo, en base al ingreso— o a algunos hospitales. La atención varía dependiendo de en donde viva la persona.
El escenario se complica si el paciente necesita cirugía o tratamientos complejos y, por ende, más costosos.
Fuentes: HHS, KHN, KFF, CMS, U.S. Census Bureau Commonwealth Fund, American Immigration Council, Center for Public Policy Priorities, Ballotpedia, and healthinsurance.org.
