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Mercado de seguros de salud en Louisiana

Panorama del mercado de seguros

Período de inscripción abierta y aseguradoras

Medicaid en Louisiana

Medicaid y requisito de trabajo

Salud de los indocumentados en Louisiana

Panorama del mercado de seguros

Louisiana utiliza el mercado de seguros federal cuidadodesalud.gov (healthcare.gov) para la inscripción. En 2018, 109,855 personas tienen planes de salud adquiridos a través del mercado establecido por la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA).

La inscripción en los planes del mercado bajó notoriamente en Lousiana desde 2016, pero la razón principal fue que el estado decidió tardíamente expandir Medicaid ese año (ver Medicaid en Louisiana).

Las primas (lo que pagas cada mes por tener seguro) también están en alza en el estado.

Expertos indican que las razones están en la variedad de medidas que la administración Trump ha estado implementando para minar el éxito, y la capacidad operativa, de los mercados de seguros establecidos por la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA).

Entre ellas, la decisión del gobierno federal de dejar de otorgar a las aseguradoras fondos para la reducción de costos compartidos (CSR). Este dinero permitía que las aseguradoras cubrieran los costos médicos de los consumidores de menores ingresos, para que estos no tuvieran que usar mucho dinero de su bolsillo.

Las aseguradoras aumentaron las primas para balancear la pérdida de este dinero federal. Sin embargo, a la par que aumentan las primas, también lo hacen los subsidios que reciben la mayoría de los consumidores para poder solventarlas. En Louisiana, el 90% de los consumidores con planes de salud del mercado reciben subsidios.

Por eso, los principales afectados serán aquéllos que tienen planes de salud del mercado, pero no reciben subsidios.

Otras de las medidas del gobierno federal que pueden impactar en el mercado de seguros de Louisiana son:

  • La decisión de derogar el mandato individual (el requerimiento para la mayoría de las personas de tener seguro de salud, a riesgo de pagar una multa), a partir de 2019.

  • La decisión de dejar de financiar los programas de asistencia comunitaria que ayudan a las personas con la inscripción en planes de salud. Esta medida ejecutiva afecta dramáticamente el trabajo de los navegadores, expertos en navegar el mercado de seguros, personas generalmente bilingües y multiculturales, que han estado ayudando por años a los consumidores a elegir o cambiarse de plan de salud. Miles de latinos han elegido utilizar este recurso, la atención en persona, para comprar planes de salud.
  • El impulso federal a los planes de corto plazo y a la asociación de planes de salud, que son más económicos pero no cubren beneficios esenciales como cuidado materno infantil, salud reproductiva, hospitalizaciones y servicios de salud mental. Expertos dicen que esto provocará el éxodo de personas sanas de los planes de ACA, algo que desestabilizará el mercado.
  • Y, además, la incertidumbre general relacionada con posibles cambios legislativos en ACA.

Período de inscripción abierta y aseguradoras

El período de inscripción abierta será del 1 de noviembre al 15 de diciembre de 2018. Durante este período, tres aseguradoras ofrecerán planes de salud en el mercado: Blue Cross Blue Shield of Louisiana, HMO Louisiana y Vantage Health Plan.

En Louisiana ha impactado fuerte la decisión del gobierno federal de dejar de otorgar fondos a las aseguradoras para la reducción de costos compartidos, ya que el 58% de los consumidores con planes del mercado se beneficiaban de esta norma.

Multa por no tener seguro. La penalidad impuesta por la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA, popularmente conocida como Obamacare) para la mayoría de las personas sigue vigente hasta finales de 2018. Fue derogada a partir de 2019.

Medicaid en Louisiana

Louisiana expandió Medicaid bajo ACA. Más de 1.3 millones de personas son beneficiarias de este programa.

La expansión entró en vigencia el 1 de enero de 2016, más tarde que otros estados, pero cobró sus frutos. En abril de 2018, cerca de 471,000 se habían sumado al programa. De estos nuevos beneficiarios de Healthy Louisiana: 192,000 recibieron servicios preventivos, o fueron a citas como nuevos pacientes; 38,000 mujeres se realizaron mamografías y hubo 365 diagnósticos de cáncer de seno; 22,000 personas se realizaron colonoscopías, a 7,000 de ellas se le extrajeron pólipos y 291 fueron diagnosticadas con cáncer de colon.

También hubo 7,400 nuevos diagnósticos de diabetes y 19,300 de hipertensión.

Medicaid y requisito de trabajo

El gobierno de Louisiana dijo que está "trabajando activamente" para implementar este requisito como parte de la elegibilidad para tener Medicaid.

El 11 de febrero de 2018, la administración Trump inició un cambio fundamental en el programa de Medicaid, anunciando que por primera vez el gobierno federal permitiría que los estados establezcan requisitos laborales como condición para acceder a esta cobertura.

La administración Trump, y muchos conservadores, ven a Medicaid como un programa de bienestar que debería proporcionar solo ayuda temporal y preparar a los inscriptos para obtener empleo y ser capaces de negociar un seguro de salud privado.

Los demócratas, defensores de los necesitados, y la mayoría de los expertos legales ven a Medicaid como un programa de salud destinado a ayudar a los ciudadanos más pobres del país a acceder a cobertura de salud. Dicen que el enfoque de la administración de exigir a sus beneficiarios que trabajen para obtener cobertura de salud es absurdo, porque los inscriptos necesitan cobertura de salud para estar lo suficientemente sanos para trabajar.

Este debate sigue abierto.

Salud de los indocumentados en Louisiana

Cerca de 64,500 inmigrantes sin papeles viven en Louisiana, conformando el 36% de la población inmigrante y el 1.5% de la población total del estado. Louisiana no tiene una red de apoyo en salud para este grupo.

Los indocumentados en sí y las familias con estatus mixto enfrentan más barreras para el acceso a la salud. Y representan una porción importante en la brecha de atención de salud que tiene el estado.

Sin acceso a Medicaid, CHIP o al mercado de seguros, la opción para tener cobertura se limita a planes privados, difíciles de solventar, o acudir a ciertos centros comunitarios de salud, que atienden de manera gratuita —o a un costo bajo, en base al ingreso— o a algunos hospitales. La atención varía dependiendo de en donde viva la persona.

El escenario se complica si el paciente necesita cirugía o tratamientos complejos y, por ende, más costosos.

Fuentes: HHS, KHN, KFF, CMS, U.S. Census Bureau Commonwealth Fund, American Immigration Council, Center for Public Policy Priorities, Ballotpedia, and healthinsurance.org.

 

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